身入项目 心到企业 道外区多点发力助推首季“开门红”

项目建设火热进行中。

表彰区纳税十强企业。

区发改局赴中华巴洛克三期改造项目现场办公。 图片由道外区发改局提供

(资料图)

□侯军 樊瑶 本报记者 刘艳

初心如磐，使命在肩。年初以来，道外区发展和改革局以提能力强作风为抓手，以“工作落实年”活动为契机，发扬道外区稳投资稳增长（经济专班）班长单位责任担当，拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的勇气和决心，在“办大会、稳投资、上项目、高站位”四个方面多点发力，奋力助推道外区经济一季度“开门红”。

1 凝心聚力“办”大会

日前，2023年哈尔滨市道外区“与道外·共未来”高质量发展大会在道外区龙江大舞台举行。会上，对2022年度道外区纳税十强、工业十强、投资十强、商贸十强、“一山两水三区”特殊贡献企业等52家企业进行表彰，并为10名营商环境特邀监督员颁发证书，大力营造尊商、重商、爱商、助商的浓厚社会氛围，凝聚全力以赴拼经济、搞建设的强大合力。现场同步举行重点产业项目签约仪式，国基冷链仓储物流项目、京能200兆瓦风电项目、爱科德科技公司新厂建设项目等7个项目正式落户道外，总投资额超53亿元，年度投资额预计超过20亿元。作为拉动经济发展的重要活动，道外区消费扩容欢乐购也同步启动。

“今年道外区将持续打造优质营商环境，用心用情用力强服务、优保障，进一步营造全区上下支持和服务企业、关心和尊重企业家的良好氛围，不断激发企业发展活力，加力提振企业发展信心，激发企业融入大局大势，在高质量发展的新时代勇立潮头、建功立业、多作贡献。同时，聚焦打造‘历史文化、城市更新、消费扩容’三个新样板要求，狠抓产业项目建设、促进消费扩容升级，全力推动道外区快发展、大发展、高质量发展。”道外区委书记杨慧说。

2 靶向发力“稳”投资

道外区发改局建立“专班+调度+复盘”闭环工作机制，对在库项目实行“经济专班一日一调度、区政府主要领导三日一调度、区委主要领导一周一调度”的工作方式。组织区财政、工信、住建和统计等部门相互协作，固定资产投资项目单位积极配合，新建“投资工作服务群”和热线联系渠道，沟通协调和服务指导取得良好效果。

工作中，区发改局与市发改委、区直有关部门、重点企业建立了多方互动平台，取得成效。年初至今，市发改委推送道外投资信息8条，今年预计实现投资1.7亿元；区工信局推送工业投资信息2条，今年预计实现投资6亿元；区住建局推送七水厂改造等信息，今年预计实现投资0.2亿元。

“区发改局多次带着相关业务人员到我们企业来，现场讲解政策、指导报表填报，帮我们整理票据等佐证材料，最晚一次整理到夜里11点多，这种敬业精神令我们十分感动。”哈尔滨市天昊房地产开发建设有限公司总经理秦迪说。据了解，今年以来，区发改局采取“三及时三迅速”的服务机制，即及时发现新项目线索、迅速对接项目法人，及时提供点对点指导、迅速完善佐证材料，及时对接统计部门、迅速实现入库入统。针对每个开复工项目设立项目服务秘书，采取人与项目“捆绑”的办法，一盯到底，严格按照时限要求，把好时间节点，督促项目单位做好网上填报投资统计数据和后续维护管理工作。一季度，道外区固定资产投资预计实现增长15％以上。

3 主动超前“谋”项目

扎实做好项目建设工作，是把握各种机遇窗口、经济乘势而上的先决条件，是优化供给结构、推动高质量发展的关键举措，是扩大消费和投资、稳住经济基本盘的重要支撑。今年，道外区首批列入省市重点项目27个，年度计划投资50.05亿元，项目个数和年度计划投资同比分别增长68.8％和86％，重点项目年度计划投资位列九区第二位。从建设阶段看，新开工项目13个，结转项目14个；从项目类型看，基础设施项目9个，产业项目15个，社会事业项目3个；从投资来源看，政府投资项目13个，企业投资项目14个。

区发改局要求全局干部不断提高能力水平，持续转变工作作风，全力把握项目建设关键环节，坚持问题导向，精准发力，有效破解资金落实难、要素保障难、审批办理难等突出问题。进一步加强项目前期研究论证，做好投资咨询评估工作，加快推进项目审批和开工前准备工作，强化投资项目资金保障。锚定项目建设的开复工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率“四率”目标，切实负起牵头抓总主体责任。“项目从前期手续到开工建设再到投资入统，区发改局一直都是全程领办、帮办，及时协调各职能部门，帮我们解决项目推进中遇到的难点、堵点，大大增强了我们在道外区投资兴业的信心和决心。”黑龙江省昆仑会城投资有限公司总经理金岩深有感触。

区发改局组织主责部门拿出项目攻坚时间表和路线图，提交经济专班；组织签订项目建设责任状，清晰明确各方责权利；建立“周调度、周通报”工作机制，定期研究会商项目建设工作；对于企业投资的国基冷链物流、永源养老等产业项目，主动开展入企敲门行动，对上事项全部代办帮办；在推进重点项目中全程运用“四个体系”，采取政府办和经济专班双重督导机制。

4 解放思想“高”站位

道外区发改局紧紧围绕“三个新样板”和“1+4+5”产业体系，下好经济工作先手棋、打好振兴发展主动仗。特别是组织制定了《道外区主要经济指标调度指引》，从各项经济指标的政策要求、统计方法、支撑条件和上报时间等方面对经济战线干部进行系统培训。

在经济工作实践中，不断增强全体干部抓落实的各项本领。一是懂，要熟练掌握经济规律、内在原理、政策取向和实现路径；二是通，要与省市行业部门畅通渠道，寻求支持和帮助；三是敬，要对企业敬畏、对企业家敬重，平时熟悉情况，战时调度管用；四是和，要做到经济战线横向之间坦诚相待、无私配合，用心用情奏出和弦与共鸣；五是成，要立足岗位成就事业，真正将区委区政府的决策部署，换算、升成系数更高的透彻领悟力、坚定执行力、精彩创造力和成色更足的生产力。

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